近年來，我市圍繞“減（減掉）、簡（簡化）和延（延伸工作手臂）”下功夫，以小切口改革引領政務服務效能提升，在工程建設領域以集成聯(lián)合辦理為改革突破口，持續(xù)優(yōu)流程、減環(huán)節(jié)、削材料、壓時限，著力打造標準化、規(guī)范化、便利化的服務體系，水電氣熱網(wǎng)等聯(lián)合報裝業(yè)務實現(xiàn)“一類事一站辦”。
堅持集成聯(lián)合創(chuàng)新，不斷完善配套制度。為進一步優(yōu)化階段并聯(lián)審批協(xié)同機制，推動更多關聯(lián)性強、辦事需求量大的審批事項集成化辦理，我市在2021年和2022年分別制定了《唐山市工程建設項目聯(lián)合報裝服務管理辦法》和《唐山市建設項目水電氣暖外線接入工程行政審批并聯(lián)辦理辦法》，在前期策劃生成和工程設計方案審查階段，對發(fā)生量大的報裝相關業(yè)務開展聯(lián)合報裝服務，并以制度方式進行確定，統(tǒng)一流程、事項、材料、時限等審批核心要素，進行規(guī)范化運行和管理。
堅持線上線下深度融合，實現(xiàn)“一類事一站辦”。依托市級工程建設項目審批管理系統(tǒng)，開發(fā)聯(lián)合報裝和外線接入工程并聯(lián)審批模塊，將所有事項納入平臺管理，實現(xiàn)一次申請、一表申報、材料共享、并聯(lián)審批、限時辦結。同時，自來水、排水、燃氣、熱力、供電、廣電、通信等市政公用服務單位全部進駐各級政務服務中心，在工程建設項目審批專區(qū)，實施“一窗受理”“一次性告知”“幫辦代辦”等一站式服務。同時，市政公用單位在設計、施工、驗收等各階段主動對接項目單位，提供多元化服務。
堅持提前介入服務，實施部門協(xié)同聯(lián)動。針對部分企業(yè)對審批業(yè)務不熟悉、項目情況不全面掌握的實際情況，我市主動將服務延伸到審批之前，在項目前期策劃生成階段，由牽頭部門通過市級審批系統(tǒng)將地塊（項目）信息推送至各單位，各相關審批部門和自來水等市政公用服務單位限時提出地塊（項目）市政管網(wǎng)、管徑、管位、走向、高程、接口位置等管網(wǎng)設計要求和建設要求，用于建設單位在取得土地后提前開展工程設計方案編制等工作，并為建設單位提供“一單清”式的辦事指南，確定審批情形、事項清單、申報材料、辦理時限和涉及部門，可為建設單位節(jié)省約1個月的項目前期調(diào)研和對接部門等準備用時，極大地方便了企業(yè)。同時，在工程設計方案聯(lián)合審查階段，各部門及市政公用服務單位依據(jù)前期提出的管網(wǎng)設計要求等建設要求，采取主動對接、預先指導、聯(lián)合會審、限時提出完善需求等方式，切實解決可能出現(xiàn)的矛盾問題，有效提升了報審“通過率”，實現(xiàn)了“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減跑動”的目標。此外，在項目前期策劃生成和工程設計方案聯(lián)合審查時，相關信息可通過系統(tǒng)共享共用，有效保障了聯(lián)合報裝的數(shù)據(jù)歸集和使用。
截至目前，我市通過優(yōu)化服務舉措、提前介入、“一站式”辦理等服務方式，已為1292個項目提供聯(lián)合報裝服務，平均為每個項目節(jié)省約1個月的跨度用時，深化了水電氣熱網(wǎng)要素保障，進一步推進了項目早開工、早落地。
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